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北京政府工作报告首提将实施“年度城市体检”

2018-01-01添加留言

  政府工作报告首提“年度城市体检”

  政府工作报告出现一些新提法,提出将实施年度城市体检,扩大实施信号灯“绿波”工程

  昨日的政府工作报告提出,未来五年,要抓好“三件大事”,打赢“三大攻坚战”,报告对“三大攻坚战”作出进一步阐释,报告中还出现了如年度城市体检、信号绿波工程等一些新名词、新提法。

  此外,在北京市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划的报告(草案)中还首次出现3项新指标。

  政府工作报告阐释“三大攻坚战”

  政府工作报告提出,未来五年要打好“三大攻坚战”。

  这三大攻坚战,分别是防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治。

  对于打好防范化解重大风险攻坚战,陈吉宁说,重点是防控金融风险,切实加强政府债务管理,履行地方金融监管职责,打击非法集资等违法违规金融活动,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。

  对于打好精准脱贫攻坚战,陈吉宁提出,不仅要促进本市低收入农户增收,更要坚决落实好中央部署的扶贫帮扶任务,助力受援地区如期脱贫。

  在打好污染防治攻坚战方面,陈吉宁表示,重点是打赢蓝天保卫战、碧水攻坚战、突出问题歼灭战,特别是大气污染防治,随着第一阶段治理任务完成,污染源结构发生较大变化,持续改善空气质量的任务异常繁重,要充分估计其长期性、艰巨性和复杂性,既打好攻坚战,又打好持久战。

  政府工作报告首提一些新名词

  政府工作报告还提出了一些新名词、新提法,如年度城市体检、信号绿波工程、“街乡吹哨,部门报到”、共享冬奥、集成服务等。

  报告提出,以第三方评估方式实施年度城市体检,加强规划实施的监督考核问责。

  何为“城市体检”?去年九月底,北京市发布《北京城市总体规划(2016年-2035年)》,系统谋划和回答了新时期“建设一个什么样的首都,怎样建设首都”的重大课题。

  为实施总规,北京市研究制定城市体检评估工作方案。根据已初步形成《北京城市体检评估工作方案》,年度体检围绕城乡建设用地减量、人口规模和建筑规模双控、两线三区管控等重点实施任务进行评价,对重点指标的年度变化情况进行深入分析,结合第三方评估分析,总结发现实施中的突出问题,提出下一年度实施工作的对策建议。

  报告提出,加强智能交通系统建设,扩大实施信号灯“绿波”工程,推进公共交通调度智能化。据了解,信号灯“绿波”工程也称“绿波带”,就是一种信号协调控制方式,规定好路段车速后,在指定的交通线路上的各路口实行统一的交通信号灯协调管理,以确保车辆到达路口时都能连续遇到“绿灯”。北京很早就在长安街、平安大街等主要干道上实施了“绿波带”工程,到去年年底北京市已建成约30个“绿波带”,其中地安门到五路居“绿波带”涉及29个路口,是比较长的。

  报告还提出,完善街道乡镇实体化综合执法平台,实现“街乡吹哨,部门报到”。什么是“街乡吹哨,部门报到”?

  “街乡吹哨、部门报到”是一种联合执法链模式,具体做法是:街乡发现违法问题后只要“吹哨”,就能唤来各相关委办局前来“会诊”。乡镇还被授予执法“召集权”,发出召集信号后,各相关部门执法人员须在限时内赶到执法现场,根据职责拿出具体执法措施,“事不完,人不走”。

  3项新指标凸显北京高质量发展

  1月24日,在北京市十五届人大一次会议上,北京市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划的报告(草案)(下称“计划报告”)提交大会代表审议。报告对2018年重点指标、重点任务的安排是对市政府工作报告的细化落实。今年的计划报告中提出了3项新指标。

  社会劳动生产率今年计划达22.5万/人

  “社会劳动生产率”首次出现在计划报告指标表中。该指标是体现人均产出效益的一项重要指标,预计2017年北京市社会劳动生产率为22万元/人左右,计划2018年达22.5万元/人。

  市发改委相关负责人表示,新增“社会劳动生产率”指标,进一步强化质量提升、内涵发展导向,目前北京市社会劳动生产率位居全国前列。

  今年拆后土地绿化面积1600公顷

  计划报告还首次增加了“拆后土地绿化面积”指标,提出2018年拆后土地绿化面积1600公顷。

  市发改委相关负责人解释,今年北京市将加强大尺度绿色空间建设力度,在疏解腾退的同时更加重视“留白增绿”,因此,在指标设置上将“拆除违法建设4000万平方米以上”与“拆后土地绿化面积1600公顷”并作一个指标,目的是增加绿色生态空间,提升城市环境品质,让群众有更多获得感。

  首次新增“城镇调查失业率”指标

  计划报告首次新增“城镇调查失业率”指标。据市发改委相关负责人介绍,这项指标能够更加全面反映北京市经济发展和就业状况,有助于更好地把握宏观经济形势,更加精准制定就业促进政策,进一步提高经济调度和就业工作的质量和水平。

  新京报记者 沙雪良

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